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新疆国资国企改革按照市场改革方向推进

发布时间:2019-10-22 17:08:47

新疆国资国企改革:按照市场改革方向推进

2014年,新疆起草了《关于进一步深化自治区国资国企改革的意见》、《关于分离自治区国有企业办社会职能的意见》等11个改革文件,加快监管企业改制重组步伐。通过一年的不懈努力,新疆国资国企改革迈出实质性步伐。进入改革关键年的新疆国资国企改革还存在那些难题?需如何破解?2015年,新疆国资国企改革的举措是什么?就此进行了采访。

在油气领域的混合所有制改革中,新疆实施地方企业自主开发油气资源,通过投资参股等合作模式,与央企共同开发,大力发展石油、石化、天然气下游产品深加工以及油气管道建设。

目前,克拉玛依红山油田有限公司累计生产原油84.31万吨,销售原油84.18万吨,累计实现净利润8.4亿元,累计上缴各项税费10.06亿元:其中上缴中央6.78亿元、自治区1.19亿元、克拉玛依2.09亿元,为促进新疆社会稳定和长治久安作出了积极的贡献。

自治区国资委综合处处长莫三正介绍,今年,自治区国资委将继续稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。坚持因企施策,因业施策,宜独则独,宜控则控,宜参则参,防止“一混了之”。规范国有资产评估,完善国有资产定价机制,严格操作流程,严防国有资产流失。大力推进央企属地注册和地方参股,推进新增油气区块地方自主开发、合资合作开发。

今年是全面深化改革的关键年。自治区在不久前启动的以“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”为主题的新春开局系列活动中明确指出,今年新疆国资国企改革的重点工作是,加快主管部门与直管或托管企业脱钩、剥离国企办社会职能。加快国有资本投资及运营公司改组组建。推进三项制度、国企负责人市场化选聘和薪酬制度改革。完善国企分类考核、法人治理结构、董事会规范运行及董事管理。

新疆社会科学院新疆产业发展研究中心主任曹兹纲表示,国资国企改革是新疆国企改革在经济发展新常态下面临的大问题,新疆国有资本在国民经济中占有很大比重,国资国企改革一直以市场化改革方向推进,取得很大成就,首先,发挥了调整产业结构的作用,其次,发挥了引领产业发展的作用。

曹兹纲建议,今后新疆国资国企改革应该尽可能按照市场改革方向进行推进,这样可以提升国有资本能力。同时,建议国资国企应该关注中小微企业发展。他认为,当前新疆中小微企业发展不完整、不完善,如果把国资的一部分采用混合所有制方式,去扶持中小微企业发展,中小微企业发展稳定后就可以解决就业,从而推动新疆经济整体的快速发展。

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